Calidades residenciales : hacia la revisión del plan de ordenamiento territorial de Montevideo

Autor/es: Raúl Da Franco

Tema: Conflicto Territorial

Subtema: Ordenamiento territorial

Año: 2009

Resumen: «I» El trabajo que se presenta aborda el Tema de las Calidades Residenciales como parte de la generación de insumos para la revisión del Plan de Ordenamiento Territorial del Departamento de Montevideo (aprobado en 1998 y en revisión en 2010).
Es el Documento entregado por la Facultad de Arquitectura en octubre de 2009, en el marco del Convenio entre la Universidad de la República y la IMM, por el que se acordó la realización de una serie de Avances y Capítulos, producidos entre 2008 y 2009. Dichos trabajos fueron elaborados en base a informes temáticos elaborados por especialistas de las Facultades de Ciencias Sociales, Ingeniería y Arquitectura y en alguno de ellos se integró el aporte elaborado en conjunto en Talleres de Dis- cusión entre el Equipo Universitario y la respectiva contraparte de la Intendencia
Incluyeron los Capítulos sobre Escenarios, Usos no Residen- ciales y Residenciales, complementarios entre si, habiendo ela- borado posteriormente, el Instituto de Diseño de la Facultad de Arquitectura, el de Espacios Públicos.
Se asume que esta publicación parcial, así como la separación y división por capítulos, en particular de “Usos Residenciales”, se realiza fundamentalmente por motivos operativos, para abor- dar un tema que en su dimensión urbana tiene fronteras por demás difusas.
Tal como corresponde conceptualmente y quedó establecido en las bases contractuales, el tema excede en mucho los progra- mas de vivienda, su estado y distribución actual o tendencial en Montevideo. Se refiere a establecer niveles y caracterizaciones de calidad de vida para los habitantes, para lo cual intervienen todos los componentes urbanos (infraestructuras de vialidad y provisión de servicios básicos, equipamientos de uso cotidiano, educación, cultura, salud, esparcimiento y seguridad, calidad espacial de los espacios públicos entre otros).
Por este motivo, se excluye profundizar en el análisis de los equipamientos de escala urbana, metropolitana o nacional, aun- que se toman en cuenta las políticas, Planes y Programas en proceso, por su incidencia en la apreciación de las calidades residenciales. Se consideran diversos tipos de actuación y ta- maños de inversiones privadas y sus financiamientos, aunque sin referencia especial a las capacidades de inversión.
Por su carácter no abarcativo, se esbozan criterios y métodos, en base a la organización de datos de diversas fuentes sobre temas parciales, (INE; IMM; ITU; FCS, elaborados de acuerdo a sus cometidos específicos). Se concibe esta tarea, previa a la revisión del POT, como la conjunción de la información y los abordajes de la misma desde la mirada territorial en particular enfocada a los Usos Residenciales y su mejoramiento.
Se señalan los Planes Especiales Parciales con sus coberturas territoriales, los sectoriales (Plan de Saneamiento, Plan de Mo- vilidad) y se registra su estado de desarrollo.
El trabajo se divide en seis capítulos que asumen diversos te- mas de acuerdo a los términos de referencia contractuales entre la IMM y UdelaR.

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