Autor/es: Marcel Achkar
Tema: Territorio
Subtema: Ordenamiento territorial
Áreas Protegidas
Año: 2010
Resumen: Los sistemas ambientales son sistemas complejos que incluyen elementos del medio físico, biológico, social, económico y político-institucional, cuyas características varían según distintas escalas espaciales y temporales. En los procesos de planificación, ordenación y gestión ambiental del territorio es necesario sistematizar la información, cuantificar la complejidad del sistema y realizar modelos de distribución espacial del comportamiento de las unidades ambientales. En los procesos de toma de decisiones es fundamental la comunicación entre los diferentes sectores de la sociedad.
En el tema de protección ambiental el principal desafío es definir áreas prioritarias a conservar, identificar los problemas que esta decisión implica y diseñar un proceso adecuado que avance hacia niveles crecientes de protección de acuerdo a los objetivos establecidos. El desarrollo de estos procesos implica la ejecución de actividades en las distintas dimensiones del sistema ambiental, tales como la generación de información espacial sobre las futuras áreas a proteger, la definición de sus zonas de influencia inme- diata, y la identificación de las interacciones que se pretenden modificar. Como una de las primeras acciones a emprender surge la identificación de la organización jerárquica de estas interacciones y los factores de restricción y posibilidad de lograr los objetivos de conservación.
En este trabajo se analiza la multidimensionalidad del proceso de construcción de un Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), así como los desafíos asumidos por Uruguay en el desarrollo de esta experiencia. Se abordan principalmente las vinculacio- nes entre los criterios de construcción de una red de áreas protegidas y el ordenamiento territorial y ambiental, y se discute la necesidad de disponer de conocimiento territorial sobre las áreas a proteger y sus espacios de influencia, y los procesos de generación y organización de información para cumplir con los objetivos en las distintas dimensiones.
Finalmente se presenta una serie de experiencias de trabajos puntuales desarrollados desde el año 2002 por la Facultad de Ciencias, a través del equipo de investigación del Laboratorio de Desarrollo Sustentable y Gestión Ambiental del Territorio (LDSGAT). A partir de un convenio con la Dirección Nacional de Medio Ambiente (Dinama) se desarrolla una metodología de trabajo para identificar, delimitar y caracterizar unidades ambientales en el interior de los humedales de Farrapos. Este procedimiento conduce al desarrollo de estrategias que pueden potenciar el impacto positivo de las interven- ciones (planes, programas y proyectos) para el logro de los objetivos propuestos ya que identificando las unidades ambientales de mayor fragilidad, se debe priorizar el desa- rrollo de las intervenciones. Esta metodología consiste en la integración de técnicas de teledetección para la generación de datos, los Sistemas de Información Geográfica (SIG) y técnicas de investigación-acción con la comunidad local directamente vincula- da al territorio del área a proteger. Esta metodología de trabajo constituye el protocolo de trabajo necesario para comenzar el proceso de ingreso de un área al SNAP.
Palabras clave:
Planificación ambiental
Ordenación ambiental
Gestión ambiental