Año: 2018

Entendiendo las respuestas de un pueblo indígena del Chaco Paraguayo a la desposesión territorial

Autor/es: Marcos Glauser

Tema: Conflicto territorial

Subtema: Despojo territorial

Año: 2018

Resumen: Las altas tasas de deforestación en el Chaco paraguayo han implicado en las últimas décadas un desafío para las comunidades indígenas que dependen parcialmente de un aprovechamiento directo de los recursos natura- les. A pesar de que su derecho a acceder a propiedades privadas para utilizar dichos recursos está amparado en leyes nacionales e internacionales, en la práctica el ac- ceso debe ser negociado a nivel local. Tomando como ejemplo el caso de la comunidad La Patria, del pueblo angaité, analizo en este artículo los impactos generados por la deforestación y la pérdida de acceso al territorio. En concreto me enfoco en cómo los angaité han res- pondido a estos cambios, modificando sus estrategias de subsistencia y uso territorial. El análisis es enriquecido al relacionarlo con los aportes teórico-conceptuales de la ontología política de Blaser. Esta propuesta sugiere considerar los conflictos territoriales como conflictos ontológicos que, como tal, implican mucho más que una disputa por “recursos naturales”.

Palabras clave:

cambio cultural; adaptación; despojo territorial; ontología política.

El Tren Interurbano México-Toluca (TIMT) en la Ciudad de México: entre la gestión empresarial y el derecho a la ciudad.

Autor/es: Jesús Carlos Morales Guzmán

Tema: Conflicto urbano

Subtema: Megaproyectos
Gestión urbana

Año: 2018

Resumen: El artículo plantea que los megaproyectos urbanos permiten observar la forma en que se gestiona la ciudad, por un lado, como resultado de la acción empresarial según las reglas del mercado; y, por otro lado, mediante las diversas formas de protesta, resistencias y movilizaciones ciudadanas que se pueden entender como reivindicaciones por el derecho a la ciudad. Mediante una metodología de triangulación de fuentes se aborda el caso del Tren Interurbano México-Toluca en la zona poniente de la Ciudad de México, explorando el modo en que los gobiernos (local y federal) han jugado un papel de facilitadores de los proyectos y se describen la oposición de los habitantes al tercer tramo del proyecto. Se argumenta que el tren plantea una serie de contradicciones y dilemas que no se han resuelto de acuerdo con el derecho que tienen los habitantes a la ciudad. Asimismo, la implementación ha puesto en riesgo la sustentabilidad de la ciudad, los servicios ambientales que prestan las zonas de conservación, el sistema hídrico y ha modificado tanto los recursos naturales existentes como la apropiación local. De modo que el proyecto hace visible (y agrava) las desigualdades urbanas existentes.

Palabras clave:

Gestión urbana, megaproyectos, conflictos, Ciudad de México, derecho a la ciudad.

El gobierno del suelo urbano: representaciones y estrategias de articulación-acción de los actores estatales

Autor/es: Daniela Mariana Gargantini

Tema: Conflicto urbano

Subtema: Suelo urbano
Actores sociales

Año: 2018

Resumen: Los conflictos urbanos remiten a realidades sociales producto de situaciones materiales comproba- bles, pero que pueden permanecer latentes si no son socialmente problematizadas. Su instalación en la agenda pública depende de los modos en que los actores sociales definen una situación como problemática e identifican sus estrategias de resolución. El acceso al suelo constituye uno de los principales conflictos urbanos dado su rol esencial en la consecución de un hábitat digno y de inclusión en la ciudad, por lo que considerar las representaciones y redes de articulación-acción de los actores involucrados favorece y potencia la comprensión sobre las miradas y posturas que condicionan la producción física y simbólica de la ciudad. En este artículo se exponen los avances sobre el estudio del gobierno del suelo urbano en Córdoba capital (Argentina) y en él se consideran las representaciones de todos los actores sociales involucrados (estatales, económicos y comunita- rios); además, indaga particularmente las de los actores estatales, en sus lógicas de comprensión- acción y en sus relaciones de articulación en lo referente a este conflicto. Se busca contribuir a la comprensión de la complejidad de las problemáticas asociadas al acceso, el control y el gobierno del suelo urbano, para así facilitar su visibilización y la proposición de estrategias de resolución.

Palabras clave:

Conflicto urbano, suelo urbano, gobierno, actores públicos, representaciones.

Dinámicas económicas de un espacio urbano en disputa.

Autor/es: Camila Cavalheiro-Ribeiro da Silva

Tema: Conflicto urbano

Subtema: Mercado de suelo
Espacio público

Año: 2018

Resumen: El artículo trata los conflictos en la producción urbana en San Pablo (Brasil) a la luz de la eco- nomía urbana ortodoxa en contraste con la economía heterodoxa crítica, tomando como caso de estudio el Largo da Batata, parte de la Operación Urbana Consorciada Faria Lima implementada bajo el Estatuto de la Ciudad brasilero, ícono latinoamericano de los prin- cipios aplicados del derecho urbanístico y del derecho a la ciudad. En el texto indagamos por qué y cómo las clases dominantes, y sus prácticas hegemónicas de producción y repro- ducción de capital, materializadas en el suelo urbano, no controlan enteramente espacios urbanos de especial interés público, como ob- servamos en el Largo da Batata. Allí, las élites deben afrontar la resistencia de otros actores urbanos que han visto cómo la exclusión y la desigualdad han aumentado en los últimos años, frustrando su posibilidad de procurarse espacios urbanísticos equitativos.

Palabras clave:

neoliberalismo, operaciones urbanas, mercado de suelo, hegemonía, espacio público, resistencia.

Conflictos territoriales, think tanks y política pública colombiana

Autor/es: Norma Patricia Vela Murillo

Tema: Conflicto territorial

Subtema: Transnacionales
Políticas Públicas

Año: 2018

Resumen: Este artículo analiza las relaciones existentes entre los conflictos territoriales alrededor de la minería a gran escala, los think tanks y la política pública colombiana en torno al ordenamiento minero. A partir de la revisión de literatura y del análisis del conflicto territorial presente en el municipio de Cajamarca (Tolima), se problematiza el ordenamiento minero como eje estructurante del conflicto en mención, pues la mayoría de la política pública nacional se focaliza en un ordenamiento espacial que prioriza la configuración de distritos mineros como una de las estrategias fundamentales para promover un país minero. Así, las tensiones entre los múltiples actores sociales dan cuenta de los intereses que están en juego y de la superposición de poderes cuando se llevan a cabo procesos de territorialización.

Palabras clave:

conflictos territoriales
políticas públicas
territorialización
transnacionales

Conflictos territoriales y controversias sociotécnicas por el acceso al agua en Buenos Aires

Autor/es: Ayelén Tobías Melina

Tema: Conflicto territorial

Subtema: Agua
Saneamiento

Año: 2018

Resumen: En la última década la crítica situación hídrica que afecta gran parte del Gran Buenos Aires expresada en el déficit del agua potable y saneamiento, la falta de infraestructura y de medidas destinadas a afrontar las inundaciones, y la contaminación de ríos, arroyos y suelos, dio lugar a la emergencia de conflictos territoriales que cuestionan el diseño y la implementación de las políticas públicas vinculadas al manejo del agua en la región.
El presente artículo se propone estudiar la emergencia de dichos conflictos a través de la actuación de una organizaciónlocal,el Foro Hídrico de Lomas de Zamora. Centrándose en un enfoque cualitativo, el trabajo analizalos mecanismos con los que la organización ha logrado visibilizar la situación hídrica que los afecta y formular contrargumentos capaces de ampliar el espacio de debate sobre las opciones posibles para resolver el problemadel agua en la región.

Palabras clave:

Agua y saneamiento
Conflictos socioterritoriales
Controversias sociotécnicas
Construcción social del riesgo

Conflictos por la valoración de humedales en ámbitos urbanos. La cuenca Matanza Riachuelo, Argentina

Autor/es: Mariana Andrea Schmidt

Tema: Conflictos ambientales

Subtema: Reservas naturales
Ambito urbano

Año: 2018

Resumen: En el marco del despliegue de emprendimientos productivos, inmobiliarios, de infraestructura y servicios sobre territorios de extrema fragilidad ambiental ha comenzado a demandarse y promoverse la creación de áreas protegidas en ámbitos urbanos. La Cuenca Matanza Riachuelo (CMR), uno de los territorios más densamente urbanizados e históricamente contaminados en Argentina, cuenta con una serie de reservas naturales, declaradas como tal en respuesta a demandas impulsadas por organizaciones locales, organizaciones no gu- bernamentales y organismos estatales. A partir de la realización de entrevistas a profundidad, y del análisis de informes producidos por organismos estatales y organizaciones locales, legislación y otras fuentes documentales, este artículo se detiene en los conflictos y controversias acerca de los modos diferenciales de valoración, y usufructo de los bienes y servicios provistos por estos ecosistemas en la Región Metropolitana de Buenos Aires.

Palabras clave:

conflictos ambientales, servicios ecosistémicos, reservas naturales urbanas, cuenca Matanza Riachuelo, Argentina.

Conflictos de poder y estrategias territoriales Un estudio de caso sobre las segundas residencias turísticas en Matinhos, Costa de Paraná – Brasil

Autor/es: Cinthia M. S. Abrahão

Tema: Conflictos territoriales

Subtema: Turismo

Año: 2018

Resumen: El objetivo de este artículo consiste en el análisis de la configuración territorial, la actuación de los actores y los campos de fuerza de un destino turístico de segunda residencia. El objeto de estudio es Matinhos, en el litoral de Paraná (Brasil), cuya conformación con este perfil se remonta a las primeras décadas del siglo XX. Para esta investigación se realizó un estudio de caso de carácter exploratorio y descriptivo, siguiendo los protocolos de Yin (2010). Es una investigación cualitativa, para la cual se adoptaron los comentarios de documentos, el análisis de contenido y la historia oral temática como procedimientos metodológicos. Las fuentes utilizadas fueron documentos jurídicos y actas de reuniones, además de entrevistas con los actores clave. El problema de investigación se centró en los conflictos y las estrategias territoriales diseñadas por los actores en destinos turísticos de segunda residencia, considerando la perspectiva relacional de abordaje del territorio. En conclusión se identificó que, al mismo tiempo en que la segunda residencia unificó y definió el perfil del destino, suscitó conflictos de intereses entre los actores (poder público, sector privado y entidades ambientales), que determinaron el proceso histórico de la definición del territorio.

Palabras clave:

Turismo; Estudio de caso; Segundas residencias; Conflictos territoriales.

Cambios neoliberales, contradicciones y futuro incierto de las metrópolis latinoamericanas

Autor/es: Emilio Pradilla Cobos

Tema: Conficto social

Subtema: Aportes Teóricos

Año: 2018

Resumen: El neoliberalismo, un crecimiento económico cíclico y lento, su inserción subordinada en la acumulación capitalista mundial y la crisis social simultánea y prolongada, cambiaron las estructuras socio- económicas y territoriales latinoamericanas. En este contexto, sus metrópolis sufren grandes mutaciones impulsadas por el capital inmobiliario-financiero dominante y crecen los conflictos territoriales. Los gobiernos nacionales y locales abandonaron su función interventora y reguladora, adoptando la facilitadora de la acción del capital privado; aquellos del “giro a la izquierda” siguieron similar rumbo, sin lograr los cambios esperados, causando la desilusión popular, que, sumada a la ofensiva del capital y la derecha, están produciendo su caída o desgaste. Una parte importante de la investigación urbana en la región, dependiente de teorías importadas, no aporta explicaciones acertadas ni políticas alternativas eficaces. Debemos seguir generando teorías adecuadas a nuestras formaciones sociales particulares, que respondan al incierto futuro urbano causado por la acumulación salvaje de capital.

Palabras clave:

neoliberalismo; contradicciones territoriales; particularidades regionales; proyecto de ciudad; América Latina.

Cambio climático y conflictos socioambientales en ciudades intermedias de América Latina y el Caribe

Autor/es: Nathalia Novillo Rameix

Tema: Conflicto socio-ambiental

Subtema: Cambio climático

Año: 2018

Resumen: Más del 50% de la población de Latinoamérica y el Caribe (LAC) habita en zonas con riesgo alto de vulnerabilidad al cambio climático. A él se asocian varias amenazas como precipitaciones extremas, deslizamientos de tierras, sequías, escasez de alimentos y riesgos para la salud. La región experimenta desde 1990 un sostenido crecimiento urbano, sobre todo en ciudades intermedias, en las que la superficie residencial informal se ha duplicado. Se ha profundizado la segregación fruto de la falta de acceso al suelo; por ello, ambas variables (informalidad y segregación) deben ser consideradas al analizar la vulnerabilidad al cambio climático en ciudades intermedias. Con base en los datos de informes técnicos recientes en este artículo se concluye que las ciudades intermedias en LAC son más sensibles a los efectos del cambio climático y, al mismo tiempo, reúnen mejores condiciones para la adaptación. Por otra parte, en el campo de los estudios urbanos se establece que existe estrecha relación entre los conflictos socioambientales y el control de los territorios, sobre todo por los cambios de uso de suelo y las externalidades relacionadas con ello. Aunque en los casos analizados no se observa una relación directamente proporcional entre conflictividad socioambiental y cambio climático en las ciudades intermedias, es evidente que las modificaciones en las condiciones climáticas a futuro podrían exacerbar los escenarios actuales.

Palabras clave:

adaptación; cambio climático; ciudades; conflictividad; informalidad, segregación