Autor/es: María Gabriela Merlinsky
Tema: Conflicto Ambiental
Subtema: Aportes teóricos
Síntesis de situación
Año: 2017
Resumen: «I» En las últimas décadas, tanto en Argentina como en otros países de América Latina ha aumentado la conflictividad en relación al acceso, la disponibilidad, la apropiación y la gestión de los recursos naturales. Diferentes acciones colectivas que se expresan en el espacio público, abren interrogantes en torno a los supuestos beneficios del desarrollo. ¿Cuáles son las consecuencias territoriales de diferentes actividades extractivas en el mediano y largo plazo? ¿De qué manera estas actividades producen impactos sociales, económicos y ambientales en las comunidades locales y sus modos de vida? (…)
Nuestras investigaciones buscan seguir la dinámica de un conflicto a lo largo del tiempo, asumiendo que se trata de acontecimientos que no tienen un cierre definitivo en términos de clausura social del problema. Muchas veces las autoridades, funcionarios, expertos y/o promotores de los proyectos suponen que los actores del conflicto podrían o deberían alcanzar un acuerdo en torno al objeto de la controversia, la que podría re- ducirse a un único punto de vista igualmente compartido por los participantes. Desde un punto de vista sociológico, presuponer “a priori” que todos deberían estar de acuerdo impide ver las condiciones de producción de ese conflicto. Por otra parte, el foco de controversia es parte de un “equívoco controlado” donde puede haber una relación de interpretación diferencial entre términos homónimos con significados diferentes para cada una de las partes en conflicto (FLEURY et al, 2014; VIVEIROS DE CASTRO, 2009; DE LA CADENA, 2010). (…)
Para elaborar la estructura narrativa de los casos hemos recopilado material periodístico de los diarios de circulación nacional y hemos realizado entrevistas a los pro- tagonistas principales de los eventos. Asimismo, hemos trabajado con fuentes judiciales (demandas ante los tribunales y las versiones taquigráficas de las audiencias públicas en el caso Matanza-Riachuelo).
El material periodístico fue una herramienta de gran valor para organizar las cronologías de presentación de los casos y chequear su consistencia. Por ser medios de circulación nacional, que además son un ámbito importante de expresión y transformación de diferentes arenas públicas contenciosas, hemos relevado la cobertura de los conflictos en los diarios Clarín y La Nación entre 2002 y 2010.
Asimismo hemos realizado 54 entrevistas abiertas a los principales referentes del conflicto por las plantas de celulosa y 95 entrevistas a los actores más importantes en el conflicto judicial por la recomposición ambiental de la cuenca Matanza-Riachuelo. El artículo está organizado del siguiente modo. En primer lugar, desarrollamos una descrip- ción de nuestro enfoque para analizar la relación entre conflictos ambientales y arenas públicas de deliberación. En segundo lugar, proponemos una sucinta descripción de los dos casos mencionados, los cuáles, por su relevancia han sido desestabilizadores para el sistema político. Aquí intentaremos revelar que existen formas de contagio y/o traducción de problemas entre las respectivas arenas públicas de cada conflicto. Seguidamente nos interesa mostrar de qué manera es posible llevar adelante un análisis de las consecuencias de mediano y largo plazo, aspecto que denominamos: “productividad de los conflictos ambientales”. Finalmente, nos vamos a referir a un tipo de efecto particular: la produc- tividad territorial. En diferentes momentos de la exposición, para ejemplificar el uso de estas categorías, haremos referencias a los dos casos mencionados. Nuestra aspiración es dejar abiertas preguntas y algunas respuestas en relación a los saldos de mediano plazo de estos conflictos.
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