Año: 2016

Dinámicas territoriales del patrón de acumulación neoliberal colombiano- El caso del desplazamiento forzado

Autor/es: Mejía-Baldion Alejandro Sebastián

Tema: Conflicto territorial

Subtema: desplazamiento forzado
ordenamiento territorial

Año: 2016

Resumen: El conflicto armado es la explicación recurren- te y exclusiva del desplazamiento interno de población en Colombia, restando importancia a los impactos de los proyectos de desarrollo sobre este fenómeno. Dado el sostenimiento de esta problemática a pesar de pasados y eventuales acuerdos de paz, en este artículo se pretende analizar como variable explica- tiva las dinámicas territoriales del patrón de acumulación neoliberal en el país, sustentado este último en la producción minero energé- tica, la inversión extranjera y el predominio del sistema financiero. Complementariamen- te, se examinan las implicaciones de dicho patrón acumulativo en la segregación y pre- carización de las alternativas de vivienda para la población desplazada en las ciudades re- ceptoras, específicamente en Bogotá. A par- tir de lo anterior, se afirma que el patrón de acumulación neoliberal colombiano ha sido un efecto victimizador y revictimizador de la población desplazada, característica bajo la cual se proponen elementos de discusión en torno al ordenamiento territorial en un esce- nario de construcción de paz.

Palabras clave:

proyectos de desarrollo, desplazamiento forzado, ordenamiento territorial, patrón de acumulación neoliberal.

Enfoque de género en la implementación de la Ley de Víctimas y Restitución de tierras: una propuesta para la caracterización de las mujeres y niñas víctimas del conflicto armado en Colombia

Autor/es: Mariana Castrellón Perez

Tema: Conflicto territorial

Subtema: Género
Conflicto armado

Año: 2016

Resumen: El objetivo de este artículo es hacer una propuesta metodológica para incorporar la pers- pectiva de género en las herramientas de planeación de la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras a nivel territorial. Las medidas de reparación integral a favor de las mujeres deben reconocer que las violencias producto del conflicto superan el episodio mismo y agudizan las brechas de inequidad y goce efectivo de derechos entre hombres y mujeres. Por lo tanto, todo intento de caracterización de las mujeres sobrevivientes del conflicto debe tener en cuenta: la situación de las mujeres en los diferentes ámbitos de exclusión como el acceso a la vivienda y tierra, el nivel de educación, la autonomía económica, y los diferentes tipos de discriminación que viven en tiempos de paz, como puntos de partida para la formulación de políticas de prevención y reparación integral de las mujeres en los territorios.

Palabras clave:

Género | Entidades territoriales | Ley de Víctimas y Restitución de Tierras | Caracterización | Planes de Acción Territorial | Conflicto armado

De ciudad mediterránea a metrópolis costera, el caso de Gran la Serena

Autor/es: Alejandro Guillermo Orellana Mc Bride

Tema: Conflicto urbano

Subtema: Gestión urbana

Año: 2016

Resumen: La Serena tuvo desde su origen una relación conflictiva con la costa próxima. Una planicie costera pantanosa, ataques de corsarios y maremotos hicieron que la ciudad mantuviera un carácter de ciudad interior hasta mediados del siglo XX. El “Plan Serena” (1948-1952) inició un proceso de transformación, propiciando la conurbación con el puerto
de Coquimbo. En la década de 1980 la ciudad alcanza el borde costero con la apertura de la Avenida del Mar. Esto fomentó el desarrollo turístico e inmobiliario que ha consolidado el proceso de conurbación en torno a la bahía. En la investigación se exploran los modos de urbanización del borde, evaluando su incidencia en el desarrollo urbano y la construcción de ciudad. Se estudian lugares representativos de la costanera con un análisis morfológico y espacial comparado, situándolos en el contexto político, económico y normativo en el que fueron producidos.
Las conclusiones apuntan a la importancia de la relación dialéctica de los agentes productores de ciudad en la calidad de la forma producida, observándose una progresiva privatización y excesiva densificación del espacio costero de
la bahía a medida que avanza el proceso de metropolización, generando conflictos con formas mejor adaptadas y arraigadas, que, sin embargo, son más vulnerables ante amenazas naturales y de gentrificación.

Palabras clave:

costaneras, gestión urbana, planes urbanísticos, metrópolis.

Conflictos urbanos judicializado: relocalizaciones en la Villa 21-24

Autor/es: Carla Fainstein

Tema: Conflicto urbano

Subtema: Realojos
Favelas

Año: 2016

Resumen: El artículo analizará las formas en que la intervención de la justicia en un conflicto urbano afectó las prácticas y representaciones de los afectados por él. Para este propósito, se realizará una investigación sobre el caso específico de las reubicaciones de población de la ribera del río Riachuelo debido a la sentencia judicial del caso «Mendoza». Enmarcaremos este proceso en el contexto regional y nacional en el que se desarrolló.

Palabras clave:

Judicialización; Favelas; Reubicaciones

Conflictos Territoriales y Proyectos de Infraestructura Vial

Autor/es: María Patricia Rincón-Avellaneda

Tema: Conflicto territorial

Subtema: Dinámicas territoriales
Acuerdos de paz

Año: 2016

Resumen: El objetivo del presente artículo es evidenciar algunos conflictos territoriales producidos por la implementación de proyectos recien- tes de infraestructura vial en Colombia. La mirada se hace desde el campo del ordena- miento territorial y desde el enfoque de la complejidad que entiende cómo se entre- lazan en el territorio múltiples dimensiones, tiempos y escalas haciendo necesario identi- ficar diferentes niveles de análisis, de corre- laciones e interdependencias. Para lograrlo, tomamos como universo de análisis los diez primeros proyectos de las vías de Cuarta Ge- neración, 4G, y algunos ejemplos de otras vías construidas anteriormente bajo el esque- ma de concesiones, con el fin de extraer de ellas algunas evidencias sobre sus impactos y de los tipos de conflicto generados. La inves- tigación y las reflexiones extraídas de ella se apoyan en variables de naturaleza económi- ca, social, ambiental, demográfico e histórico, algunas extraídas de fuentes bibliográficas y otras del dialogo con los habitantes de los lugares mediante trabajo de campo. Frente a un posible escenario de fin del conflicto ar- mado, planteamos al final del texto algunas reflexiones en torno al papel que este tipo de infraestructura jugaría en ese escenario.

Palabras clave:

vías 4G, perimetral de oriente, conflictos territoriales, dinámicas territoriales, acuerdos de paz.

Conflictos territoriales en la periferia sur de la ciudad de Córdoba en el siglo XXI

Autor/es: Luciana Buffalo

Tema: Conflicto territorial

Subtema: Recursos territoriales
Expansión urbana

Año: 2016

Resumen: La ciudad de Córdoba, desde finales de la década del noventa experimenta una nueva etapa de expansión urbana, que trae aparejada una reconfiguración territorial de la periferia tanto en modalidades de usos de suelo, como en intensidades de ocupación del mismo. En la zona Sur de la ciudad, se registra un avance del uso de suelo residencial que se despliega sobre un sector ocupado tradicionalmente por actividades productivas agrícolas e industriales, y en menor medida por barrios que corresponden a loteos realizados durante el periodo de industrialización en la década del cincuenta.
En un contexto de expansión urbana, este trabajo busca aproximarse a la comprensión de conflictos territoriales en la zona sur de la ciudad de Córdoba, en tanto procesos históricos decontinuidades y rupturas, entendiendo al conflicto territorial como un proceso de lucha que toma estado público, entre agentes sociales que pugnan por los recursos materiales y simbólicos existentes.El conflicto emerge cuando actores sociales colectivos inician un proceso de lucha sustentado en un imaginario territorial anhelado, desde una realidad territorial indeseada.

Palabras clave:

Conflictos territoriales; expansión urbana; recursos territoriales

Acuerdos de La Habana y territorialidad indígena. Una mirada desde el departamento del Cauca

Autor/es: Henry Caballero-Fula

Tema: Conflicto territorial

Subtema: Rural

Año: 2016

Resumen: Desde el principio “nada está acordado hasta que todo está acordado”. Al momento, se ha avanzado en la Mesa de La Habana en la re- solución de los puntos relacionados con una reforma rural integral, las víctimas, la partici- pación política y la solución al problema de las drogas ilícitas, y se están buscando con- sensos en los temas de fin del conflicto y me- canismosderefrendacióneimplementación. Al respecto, este artículo da respuesta desde la lectura de la dinámica del Consejo Regional Indígena del Cauca, CRIC, a la pregunta ¿en las negociaciones entre el Estado y la insurgencia será posible reafirmar que las comunidades tendrán el dominio autónomo de sus territo- rios o que los acuerdos atentan contra su au- tonomía? Sobre este asunto, el CRIC valora la solución política y plantea que se abre un escenario cuyo desenlace depende, no de los acuerdos mismos sino de la dinámica popular, la cual se expresa principalmente en la Cum- bre Agraria y en la capacidad conjunta de de- cidirse por una apuesta propia, en oposición al modelo rural que propugna el gobierno.

Palabras clave:

autonomía, indígenas, orde- namiento territorial, acuerdos.

Acciones colectivas territoriales en Chile, 2011-2013: de lo ambiental-reivindicativo al autonomismo regionalista

Autor/es: Esteban Valenzuela

Tema: Conflicto social

Subtema: Movilizaciones
Acción colectiva

Año: 2016

Resumen: Desde el año 2011 ha aumentado en Chile la conflictividad social, evidenciándose en un incremento de las acciones colectivas, donde las problemáticas regionales y locales han tenido mayor presencia en la vida política y en los medios. Sin embargo, si bien las ciencias sociales nacionales han dado cuenta del aumento de la conflictividad y constatado un nuevo ciclo de relaciones Estado-sociedad, existen escasas investigaciones sobre las particularidades de cada uno de los hechos que dan cuenta de tal transformación. El siguiente artículo busca avanzar en esa línea, ca- racterizando las principales acciones colectivas regionales desarrolladas desde 2011. La hipótesis de trabajo que lo sustenta es que, al interior de un marco nacional de conflictos sociales regionales, cohabitan distintos fenómenos que no necesariamente apuntan a la trasformación social ni al establecimiento de un nuevo ciclo de relaciones Estado-sociedad; y que, pese a ello, se aprecia una politización de los movimientos territoriales en un proceso que va desde una demanda plural hacia un metarrelato anticentralista y en favor de una transformación que lleve a una mayor autonomía política y financiera de las regiones.

Palabras clave:

conflicto social, desigualdades regionales, descentralización.

¿Quién está contra quién en los cerros orientales de Bogotá? La perspectiva local desde el barrio la Cecilia

Autor/es: Ana María López Ortego

Tema: Conflicto ambiental

Subtema: Reserva medioambiental

Año: 2016

Resumen: Este trabajo aborda las controversias medioambientales, jurídicas y habitacionales que confluyen en el área de reserva medioambiental de los Cerros Orientales de Bogotá.
La lógica socio urbanística de la ciudad -ligada a las urbanizaciones piratas y la inva- sión-; los movimientos migratorios -acentuados por el conflicto armado- y la falta de definición de una política pública clara en los últimos 30 años, ha desembocado en un conflicto entre pobladores, organizaciones civiles de defensa del medioam- biente, empresas privadas e instituciones públicas, mediados casi exclusivamente por resoluciones judiciales puntuales.
Este trabajo recoge -a través de fuentes secundarias- las que se consideran princi- pales iniciativas y acciones de gobierno impartidas de arriba a abajo (Top Down) e investiga -a través de fuentes primarias recogidas en el barrio La Cecilia-, las per- cepciones territoriales e iniciativas de acción comunitaria de abajo a arriba (Bot- tom up), indagando en los estériles procesos de diálogo entre estas dos formas de hacer ciudad.

Palabras clave:

Bogotá, Reserva Medioambiental; urbanización informal; luchas comunitarias y territorio.

La Universidad en el territorio: el rol del Centro Universitario Regional del Este en el departamento de Maldonado.

Autor/es: Valentina Ríos Tejera

Tema: Conflicto territorial

Subtema: Desarrollo
territorial

Año: 2016

Resumen: A partir del año 2007, la Universidad de la República impulsa el llamado Programa de Desarrollo de la Universidad en el Interior, política que imparte un conjunto de grandes transformaciones a través de la descentralización y regionalización. Esta estrategia se materializa mediante la construcción de los Centros Universitarios Regionales (CENURes), como nueva estructura universitaria en el interior del país. La misma se funda en una serie de pilares, donde contribuir al desarrollo regional es uno de ellos, enfatizando la importancia del territorio y a la universidad como actor dinamizador del mismo. Siguiendo esta línea, en el presente trabajo se pretende analizar el rol que tiene el CURE en las dinámicas de desarrollo territorial en el departamento de Maldonado. Específicamente, se busca ver su interacción con diferentes actores a nivel de política pública y sector productivo, identificando cuáles son esas articulaciones y qué percepción se tiene de desarrollo local y regional. Como consideraciones finales, se discute cuál es el papel que ocupa el centro universitario en el departamento y cómo ha sido la experiencia descentralizadora tanto para la universidad como para los actores locales.

Palabras clave:

CURE, desarrollo territorial, actores locales.