Autor/es: Victor Borrás
Tema: Conflicto territorial
Subtema: Pobreza
Año: 2015
Resumen: La primera década del siglo XXI para el Uruguay comenzó con una crisis económica sin precedente en la historia del país. La contracción de la demanda interna y la caída consiguiente en el producto conllevó efectos que resintieron agudamente el mercado de trabajo por tres vías: reduciendo la creación de nuevos empleos, disminuyendo los salarios, principalmente los privados, y aumentando sustantivamente el desempleo (Boado, Fernandez; 2005). En este contexto, la pobreza medida por ingresos alcanzó niveles inéditos. En el año 2004 el 30% de los hogares del país urbano se encontraban en situación de pobreza (INE: 2014).
En la segunda mitad de la década comienza un proceso de recuperación, enmarcado en un contexto internacional favorable y cambios en la orientación de las políticas sociales y la legislación laboral en el escenario nacional, consecuencia de la asunción en el año 2005 de un gobierno de orientación progresista. Esto se tradujo en una reducción significativa de la pobreza medida por ingresos1 y la tasa desempleo2. Así mismo, se registró un aumento en el ingreso medio de los hogares asociado a la instauración de medidas redistributivas y el aumento del Índice Medio de Salarios (Alves, et. al., 2012, INE, 2013).
Sin embargo, la bibliografía muestra que no siempre existe asociación entre ingresos monetarios y dimensiones no monetarias del bienestar3. Tal como señala Kaztman (1989) existen condiciones de privación inercial y/o crónicas que no reaccionan en el corto plazo a la reactivación económica. Por otra parte, la forma en que se distribuye los resultados del crecimiento económico y la expansión de la protección social difieren entre los distintos territorios. Las estructuras macro sociales, fuentes de recursos y remuneraciones de los hogares, operan sobre territorios históricamente conformados que tienen una incidencia diferencial sobre el bienestar de estos (Fernández, 2003).
En este marco dos son los interés del presente trabajo: 1) la evaluación de dimensiones no monetarias del bienestar en un período de caracterizado por la reactivación económica y reformas políticas orientadas a la ampliación de la protección social. 2) La evaluación de estas dimensiones en distintas áreas geográficas del país.
Partiendo de una noción general de pobreza multidimensional; entendida como privación y reducción del bienestar, el problema de investigación del trabajo es la evolución que ha seguido la pobreza multidimensional en el período 2006-2013, buscando determinar cuáles han sido las características de las trayectorias del fenómeno en distintas áreas geográficas del país.
Palabras clave:
Pobreza
Territorio